Azerbaycan’da cumhurbaşkanlığı seçimlerini hangi kuruluşlar denetleyecek?

Uluslararası grup Tasnim haber ajansına göre, olağanüstü seçimleri Bakü izleyecek 7 Şubat’ta bu ülkede yapılacak olan Azerbaycan Cumhurbaşkanlığı (18 Bahman), yedi uluslararası ve bölgesel örgütü davet etmiş ancak bu örgütler arasında Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi’nin bulunmaması, bu örgüt ile Azerbaycan Cumhuriyeti arasında gerginliğe neden olmuştur. Azerbaycan. /p>

Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi’nin bazı temsilcileri, bu örgütün Azerbaycan hükümeti tarafından seçimleri izlemeye davet edilmemesini tüm işbirliği kurallarının açık bir ihlali olarak değerlendirdi.

Azerbaycan Cumhuriyeti, seçimleri izlemesi için başka bir Avrupa kuruluşunu – Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı’nı ve bunun Demokratik Kurumlar ve İnsan Hakları Dairesi seçim komitesini davet etti. örgüt şu anda Bakü’de.

Ancak Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı dışında, seçim uzmanları davet edilen kuruluşların bazılarının etkinliğini sorguladılar. Seçimleri izlemek için profesyonel metodolojiye sahip olun.

Bu raporda Azerbaycan Cumhuriyeti seçimleri ve diğer kuruluşların bu seçimleri izlemeye nasıl davet edileceğine ilişkin sorular yanıtlanacaktır.

1. Azerbaycan’da cumhurbaşkanlığı seçimlerini hangi kuruluşlar izleyecek?

Azerbaycan’ın erken cumhurbaşkanlığı seçimlerini yedi uluslararası ve bölgesel kuruluş izleyecek. Bunlar şunlardır:

• Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı Demokratik Kurumlar ve İnsan Hakları Dairesi
• Avrupa Birliği Bağımsız Devletler Topluluğu
• İslam İşbirliği Teşkilatı
• Şangay İşbirliği Teşkilatı
• Demokrasi Teşkilatı ve Ekonomik Kalkınma
• Bağlantısızlar Hareketi Gençlik Örgütü
• Türk Ülkeleri Örgütü

Bu kuruluşlardan Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı ve Bağımsız Devletler Topluluğu Denetleme Kurulu Demokratik Kurumlar ve İnsan Hakları Ofisi, Azerbaycan’daki cumhurbaşkanlığı seçimlerini izlemeye başladıklarını duyurdu.

Demokrasi ve Ekonomik Kalkınma Örgütü, bu örgütün gözlemcisi grubunun 6 Şubat’ta Azerbaycan’a geleceğini ve seçim gününde izleme sürecini başlatacağını söyledi. Ancak şu ana kadar diğer kuruluşlardan herhangi bir yanıt gelmedi.

Seçim izleme deneyimi açısından davet edilen kuruluşlar arasında keskin farklılıklar var.

Seçimleri izlemek üzere davet edilen uluslararası kuruluşlar arasında bu misyonu ilk kez yürütecek olan bir kuruluş var (Bağlantısızlar Hareketi Gençlik Örgütü).

İngiltere, Avrupa Birliği’nde yer alan Avrupa’nın temsilcisi bulunmadığını, ayrıca Azerbaycan Cumhuriyeti’ne bir izleme heyeti göndereceklerini ancak İngiliz izleme grubunun ayrı olarak gelmeyeceğini, Ofisin bir parçası olarak bu sürece katılacağını da söyledi. Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı’nın Demokratik Kurumları ve İnsan Hakları. /p>

Amerika’nın da gözlemci göndermesi ihtimali var ancak bu konuda henüz resmi bir bilgi yok.

Kuruluşlar, uluslararası seçim ilkeleri veya temsil ettikleri kuruluşun seçim izleme tüzüğü çerçevesinde seçimleri izlerler.

Kural olarak uluslararası seçimler esasları çerçevesinde yapılır. ve bölgesel kuruluşlar, izleme sürecine kişisel taleple değil, seçimin yapıldığı ülkenin daveti üzerine katılmaktadır.

2. Davetli kuruluşların denetimi neden sorgulanıyor?

Seçim İzleme ve Demokrasi Eğitim Merkezi Başkanı Anar Mamdoli, davetli kuruluşların sayısının çok fazla olduğuna inanıyor. Azerbaycan Cumhuriyeti’nin profesyonel bir seçim izleme yöntemi yoktur ve seçim izleme konusunda uluslararası standartlara uymamaktadır. Dolayısıyla bu tür izleme grupları dünyada ciddiye alınmıyor.

Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı hariç, bu kuruluşun izleme misyonuna ilişkin tüzük yalnızca şu adreste mevcuttur: Azerbaycan Cumhuriyeti’ne davet edilen kuruluşlar arasında Bağımsız Devletler Topluluğu’nun web sitesi yer alıyor.

Ancak Anar Memdoli, Bağımsız Devletler Topluluğu’nun seçimlerin izlenmesi ve denetlenmesine ilişkin bir anayasası olmasına rağmen, buna inanıyor. Demokratik seçim sürecine ilişkin bir sözleşme olmasına rağmen, bu organın görüşü uluslararası seçim raporlarında yer almıyor. Gözleme katılan kişilerin seçilmesi süreci “şeffaf” bir şekilde yapıldığı için bu gerçekleşmedi.

Fakat Azerbaycan Parlamentosu’nun Yeni Azerbaycan Partisi üyesi Jebi Qoliev bu iddiaları saçma buldu. /p>

Ona göre, Cumhurbaşkanlığı seçimlerini izlemek için Bağımsız Devletler Topluluğu dahil diğer kuruluşlardan Azerbaycan’a gelen kişiler bu alanda oldukça fazla tecrübeye sahiptir.

Bu kuruluşlar tarafından gönderilen gözlemcilerin çoğu diğer ülkelerin parlamentolarında temsil eden veya o ülkelerde faaliyet gösteren etkili sivil toplum kuruluşlarının üyeleri olan temsilciler. Bunlar ciddi insanlardır ve diğer etkili insanlar arasından denetçi olarak seçilirler. Dolayısıyla buradaki kararların şeffaf olmadığı yönündeki suçlamaları saçma buluyorum. Buraya manipüle etmeye gelen boş insanlar değiller.

Bağımsız Devletler Topluluğu’nun seçim gözlem misyonuna ilişkin kanunlarına göre bu örgüt, örgüte üye ülkelerden talepte bulunarak soruyor. gözlemcilerini göndersinler, seçimleri izlemeye göndersinler. Bu kişiler hiçbir değerlendirme ve seçme yapılmadan seçimin yapıldığı ülkelere gözlemci olarak gönderiliyor.

Anar Memdalı, bunun uluslararası seçim izleme ilkelerine aykırı olduğunu belirterek, personel alımının yasak olduğunu söylüyor. Süreç Gözlemci seçimi duyurulara göre yapılmalı.Ona göre Bağımsız Devletler Topluluğu da dahil olmak üzere Azerbaycan’a davet edilen 6 kuruluşun gözlemcileri duyuruyla seçilmiyor, yerel yönetimin kararıyla atanıyor. Seçimin yapıldığı ülkeye gönderilir. Ama Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı seçimleri izleyeceğini duyuruyor ya da Avrupa Parlamentosu seçimleri izlemek için Azerbaycan’a gideceğimizi içeriden duyuruyor, ilgilenen herkesin harekete geçmesi gerekiyor.

Bu sırada gruplar oturup tartışıyor. Her fraksiyonun bir kotası vardır. Her biri iki veya üç gözlemci gönderir. Bu gözlemciler bir araya gelerek misyonun liderini seçecekler.

Bağımsız Devletler Topluluğu Birliği, 17 Ocak’tan itibaren Azerbaycan’da yapılacak erken cumhurbaşkanlığı seçimlerini izlemeye başlayacağını duyurdu. bu izleme misyonuna bu birliğin genel sekreteri Sergey Lebedev başkanlık edecek.

Bağımsız Devletler Topluluğu Birliği, 2001 yılından bu yana üye ülkelerin seçimlerini izleme misyonunu başlatmıştır. ve 2003 cumhurbaşkanlığı seçimlerinde ilk kez Azerbaycan Cumhuriyeti’nde bu görev yürütüldü.

Seçim uzmanı Anar Mamdoli’nin dikkat ettiği bir diğer nokta da iki kişinin seçilmesiydi. Erken cumhurbaşkanlığı seçimlerini izlemek üzere Azerbaycan’a davet edilen kuruluşlar olan Demokrasi ve Ekonomik Kalkınma Örgütü ve Gençlik Taahhütsüz Hareketi Örgütü Demokrasi ve Ekonomik Kalkınma Örgütü, örgütün 6 kişiden oluşan bir gözlem heyeti göndereceğini söyledi. başkanlığını ise örgütün genel sekreteri Azerbaycanlı diplomat Altay Efendiyev üstlenecek.

Altay Efendiev 2016 yılından bu yana bu görevde bulunuyor ve ondan önce de görev yapıyordu. Dışişleri Bakanlığı’nda çeşitli görevlerde bulundu ve birçok ülkede büyükelçilik yaptı.

Bağlantısızlar Hareketi Gençlik Teşkilatı iki yıl sonra kuruldu. Bu organizasyonun 2019 yılında Bakü’de gerçekleştirdiği ve 2022 yılında tescillenen zirvesinden yıllar sonra. Merkezi Bakü’de bulunan örgütün başkanının yanı sıra sekretaryasında bulunan toplam 19 kişiden 18’i Azerbaycanlıdır.

Hakkında bilgi bulunmamaktadır. Seçim izleme deneyimi ve yöntemlerine yer verilmeyen bu kuruluş, uluslararası bir kuruluş olarak ilk kez Azerbaycan seçimlerini izlemek üzere davet edildi.

Seçim uzmanı Anar Mamdoli şunları söyledi: Azerbaycan hükümetinin bu tür beceriksiz kuruluşlardan daveti siyasi çıkarlardan kaynaklanmaktadır. Hükümetlerin bu tür organizasyonları kullanarak iç medyada seçimleri anlatıp, seçimlerin uluslararası standartlara uygun yapıldığı izlenimini yaratmaya çalıştıklarını söyleyen Azerbaycan, şunları söyledi: Bu iddialar doğru değil. Seçim kampanyaları çerçevesinde, Azerbaycan hükümetinin seçimleri izlemek üzere ülkeye davet ettiği uluslararası kuruluşların temsilcileri de yanlarındaydı ve bu kuruluşların her biri görevini çok ciddiye alıyordu.

3. Hangi kuruluşlar davet edilmedi?

Daha önceki seçimlerden farklı olarak Bakü bu kez Avrupa Parlamentosu’nu ve Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi’ni erken izlemeye davet etti. Bu ülkeye cumhurbaşkanlığı seçimleri gönderilmedi.

Seçim uzmanı Anar Memdali’ye göre, bahsi geçen Avrupa kuruluşlarının yanı sıra Amerikan kuruluşları da 20 yıldır Azerbaycan’daki seçimleri izlemek üzere davet edilmiyor.

Avrupa Parlamentosu 15 Ocak’ta yaptığı açıklamada, bu kurumun Azerbaycan’daki seçimleri izlemeyeceğini ve seçim süreci ve sonuçları hakkında yorum yapmayacağını duyurdu.

Avrupa Parlamenterler Meclisi’nin bazı temsilcileri, bu örgütün Azerbaycan hükümeti tarafından seçimleri izlemeye davet edilmemesini “tüm işbirliği yasalarının açık ihlali” olarak değerlendirdi ve bu eylemi “affedilemez” olarak nitelendirdi.

Azerbaycan Cumhuriyeti 2001 yılında Avrupa Konseyi’ne tam üye olmuştur ancak bu ülkedeki insan hakları durumu ve seçimlere davet edilmemesi nedeniyle temsilcilerin faaliyetleri Azerbaycan’ın bu Konsey’e katılımı bir yıl süreyle durduruldu.

Anar Mamdoli’ye göre Avrupa Konseyi gibi kuruluşlara çağrı yapılmamasının temel nedeni, seçim ilkelerine sahip kuruluşların bu konseyde yer almaması. Azerbaycan Cumhuriyeti gibi ülkelerin çıkarları. Çünkü gelip ilkeli bir duruş sergiliyorlar ve bu seçimlerin uluslararası standartlara uygun olup olmadığına dair kriterlerini değerlendiriyorlar. Dolayısıyla Azerbaycan, bu tür örgütler yerine, hükümete yakın deneyimsiz kuruluşları gelip ortak görüş oluşturmaya ve Azerbaycan hükümetinin çıkarları doğrultusunda görüş vermeye davet ediyor.Azerbaycan Milli Meclisi Hukuk ve Devlet Binası bu suçlamalara katılmıyor. ve şöyle diyor: Azerbaycan şu anda devlet tarihinin en güçlü dönemini yaşıyor, dolayısıyla mevcut hükümetin manipüle etmesine gerek yok. Karabağ’ı işgalden kurtardık, toprak bütünlüğümüzü güvence altına aldık ve bugün mevcut hükümetin bu tür manipülasyonlara veya siyasi mücadelede başka şekillerde rekabete ihtiyacı yok. Seçimlerin demokrasisini kontrol etmek isteyenler yarışmaya katılabiliyor, aday olabiliyor ve mücadele yöntemlerini seçebiliyor. Ancak durum böyle değilse demokrasiye ve seçim şeffaflığına karşı karalama kampanyası yürütmek yanlış ve kabul edilemez.Kurde, gazetecilere verdiği röportajda, “Onlarca sahte izleme kuruluşunu davet etmek yeterli değil.” Bu arada iki seçim izleme kurulu var ve bunlar Azerbaycan Cumhuriyeti’nin de üyesi olduğu kuruluşlar yani Avrupa Konseyi ve Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı’dır.

Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı tarafından eleştirildi.

Azerbaycan Parlamentosu’nun Avrupa Parlamentosu heyeti başkanı Samad Sidaf, gazetecilere verdiği röportajda şunları düşündüğünü söyledi: bu suçlamalar taraflıdır.

p dir=”RTL”>Anar Mamdali, izleme metodolojisi olmayan kuruluşların davet edilmesinin Azerbaycan hükümetinin sayıyı artırmaya çalıştığını gösterdiğine inanıyor ve topluma çok sayıda uluslararası gözlemcinin olduğu mesajını vermek.

4. Uluslararası seçim izleme ilkesi nedir?

2005 yılında Birleşmiş Milletler, uluslararası seçim izleme ilkeleri ve davranış kuralları bildirgesini onayladı ve Bugüne kadar uluslararası ve bölgesel 55 kuruluş bu belgeye imza attı.

Bu bildirge, seçim sürecinde bilgilerin toplanmasını ve tarafsız bir şekilde analiz edilmesini, ihlallerin ve sahtekarlıkların müdahale edilmeden önlenmesini ve seçimlerin engellenmesi ve hükümetlere seçim sürecinin iyileştirilmesini tavsiye ediyor.

Azerbaycan’da 7 Şubat’ta yapılacak cumhurbaşkanlığı seçimlerini izlemek üzere bu ülkeye davet edilen uluslararası kuruluşlardan yalnızca biri; Yani, Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı’nın Demokratik Kurumlar ve İnsan Hakları Dairesi bu bildiriyi imzalamıştır.

Adaylar

Azerbaycan Cumhuriyeti Merkezi Seçim Komisyonu, erken cumhurbaşkanlığı seçimlerinde toplam 17 adaydan 7’sini kaydetti. Bu, seçim gününde 6.300.000’den fazla seçmenin bu 7 aday arasından seçim yapacağı anlamına geliyor.

Bunlar:

1. İlham Aliyev, Yeni Azerbaycan Partisi adayı

2. Zahid Aruj, bağımsız aday

3. Razi Noorullahif, Milli Cephe Partisi adayı

4. Büyük Oluşum Partisi’nin adayı Fazel Mustafa

5. Elşad Musayev, Büyük Azerbaycan Partisi adayı

6. Gudrat Hasankoliyev, Azerbaycan Birleşik Halk Cephesi adayı

7. Fouad Aliyev, bağımsız aday