Avrasya güvenlik yapısı: fikirden uygulamaya

Tasnim haber ajansına göre, Uluslararası Diyalog Kulübü program yöneticisi Ivan Timofeev Valday, “Avrasya’nın Güvenlik Yapısı: Fikirden Eyleme” başlıklı makalesinde, Avrupa-Atlantik projesinin çöküş deneyiminin, farklı ilkelere dayalı yeni bir yapının oluşturulmasını gerektirdiğini belirtiyor.

Yazının açılış satırlarında Soğuk Savaş’ın bitiminden sonra Avrupa-Atlantik bölgesinin bugünkü gibi bir kriz yaşamadığını yazıyor. Bu, eşit ve bölünmez güvenliğe dayalı Avrupa-Atlantik güvenlik sisteminin artık var olmadığı anlamına geliyor.

En iyi ihtimalle, yeni denge nedeniyle krizin yoğunluğunun azalmasını bekleyebiliriz. Güç ve karşılıklı caydırıcılık, sürdürülen ayrım çizgileriyle. En kötü durumda, Rusya ile NATO arasında nükleer gerilimin tırmanması ihtimaliyle doğrudan bir askeri çatışmaya da varılabilir.

Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, 29 Şubat 2024’te Rusya’ya gönderdiği mesajda Federal Meclis, Avrasya’da yeni bir eşit ve bölünmez güvenlik hattı oluşturulması ihtiyacına ve bu alanda ilgili taraflarla temel bir diyaloğa hazır olunması gerektiğine işaret etti.

Fikir Konuşmasında Çin Halk Cumhuriyeti’ne yapılan ziyarette Rus lidere Rusya Dışişleri Bakanı Sergei Lavrov takdim edildi. Olası yapısı bu gezinin başlarında tartışılmıştı.

Gerçek şu ki. Rusya cumhurbaşkanı fikrinin iki büyük güç arasındaki müzakerelerin gündemine sunulması, bunun hem siyaset teorisi düzeyinde hem de pratik düzeyde belirli bir biçim alabileceğini gösteriyor. Avrasya güvenliği fikrini kavramsallaştırmak kaçınılmaz olarak bu alandaki diğer projeler sorusunu gündeme getiriyor.

Sergei Lavrov Pekin ziyareti sırasında yeni bir yapıya duyulan ihtiyacı doğrudan güvenlikle ilişkilendirdi. NATO ve Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı etrafında oluşturulan Avrupa-Atlantik birbiriyle bağlantılıdır.

Avrupa-Atlantik deneyimine değinmek iki nedenden dolayı önemlidir. Birincisi, Avrupa-Atlantik projesi yüksek düzeyde kurumsal entegrasyonla öne çıkıyor. Aslında üyelerinin katı yükümlülükleri olan bir askeri ittifaka (NATO) dayanmaktadır. Soğuk Savaş’ın sona ermesine rağmen, Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü yalnızca hayatta kalmakla kalmadı, aynı zamanda eski Varşova Paktı üyelerini de kapsayacak şekilde genişledi. Tarihsel standartlara göre NATO, en büyük istikrarlı askeri ittifaktır.

İkincisi, Soğuk Savaş’ın sona ermesinin ardından Avrupa-Atlantik projesi, ülkelerin ortak ve bölünmez güvenlik sorununu çözemedi. bölgedeki tüm ülkeler. Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı teorik olarak hem NATO ülkelerini hem de Rusya dahil bu ittifaka dahil olmayan ülkeleri tek bir toplulukta bir araya getirebilir. Ancak 2000’li yılların başından itibaren Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı’nın siyasallaşma süreci Batılı ülkelerin çıkarları lehine döndü.

Rusya, örgütün genişlemesine giderek daha fazla bakıyor. NATO bir güvenlik tehdididir. Rusya Konseyi ve NATO gibi araçların artan çelişkileri özümseyemediği ortaya çıktı.

Rusya’nın çıkarlarını dikkate alan ve bunları Rusya’ya entegre eden etkili ve eşit kurumların eksikliği. Nihayetinde ortak güvenlik alanı Rusya ile Batı arasındaki ilişkilerde mesafenin artmasına ve ardından krize yol açtı. Bu geçişe, silah kontrol rejiminin azaltılması, ABD ve müttefiklerinin askeri operasyonlarının arka planında güvenlik alanındaki oyunun kurallarının aşınması ve nihayetinde ABD’nin iç işlerine müdahalesi eşlik etti. Sovyet sonrası dönem, doruk noktası Ukrayna kriziydi ve bunun askeri aşaması sonuçta Avrupa’daki bölünmeye işaret ediyordu.

Rusya ile Rusya arasındaki askeri çatışmanın arka planında Ukrayna ile Rusya ve NATO arasında giderek yoğunlaşan bir mücadele yaşanıyor. Bu ülke henüz askeri aşamaya girmemiştir ancak bilgi savaşlarından Ukrayna’ya yönelik doğrudan ve kapsamlı Batı askeri yardımına kadar rekabetin diğer birçok boyutuyla karakterize edilmektedir.

Avrupa-Atlantik bölgesi Soğuk Savaş’ın sona ermesinden bu yana bu tür krizler yaşanmadı, bu da eşit ve bölünmez güvenliğe dayalı bir Avrupa-Atlantik güvenlik sisteminin artık var olmadığını gösteriyor.

En iyi ihtimalle beklenebilir Krizin şiddetinin azalması, yeni güç dengesi ve bölücü çizgilerin korunarak karşılıklı caydırıcılık sağlanmasından kaynaklandı. En kötü durumda, nükleer gerilimin tırmanması ihtimaliyle Rusya ile NATO arasında doğrudan bir askeri çatışma beklenebilir ve bu da farklı temeller gerektirir.

Öncelikle böyle bir yapı. Amerika’nın NATO’daki rolü gibi, birçok aktörün etkileşimine dayanmalı ve üye ülkelerden birinin egemenliğine indirgenmemelidir. Bu anlamda, iki büyük güç ve Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi’nin daimi üyesi olan Rusya ile Çin arasında Avrasya’nın güvenlik konularında istişarelerin tam olarak başlamış olması sembolik bir meseledir.

Dolayısıyla. Artık bir gücün diğerine üstünlüğü ilkesine dayalı değil, diyalog ve sorumluluk paylaşımı ilkelerine dayalı yeni bir yapının oluşturulmasının ilk adımları atılıyor. Aynı zamanda bu tür eylemler Rusya ve Çin arasındaki ikili ilişkilerle sınırlı olmayıp, diğer ilgili ülkelerin katılımına da geniş bir alan bırakmaktadır. Sorumluluk paylaşımı ve hakimiyet eksikliği ilkesi yeni yapının temel ilkelerinden biri haline gelebilir.

Çok boyutlu güvenlik fikri de bir başka ilke olarak öneriliyor. Bu fikir askeri konularla sınırlı değildir (her ne kadar bunlar temel olsa da), bilgilendirme kampanyaları biçimindeki “hibrit tehditler”, dijital ortamdaki güvenlik tehditleri, iç süreçlere müdahale, ekonominin siyasallaştırılması gibi daha geniş bir yelpazedeki konular.

Yeni bir güvenlik yapısına ilişkin tartışma, oluşumunun başlangıcında bu tür konuları içerebilir. Avrupa-Atlantik projesinde uygulanmayan güvenliğin bölünmezliği ilkesi, Avrasya’nın yapısının temel ilkesi olarak değerlendirilebilir ve düşünülmelidir. Birleşmiş Milletler Şartı egemen eşitlik ilkesini içermektedir.

Elbette, Moskova ile Pekin arasında yeni güvenlik yapısına ilişkin konularda istişarelerin başlaması, NATO’ya benzer bir askeri-siyasi ittifakın oluşturulduğunu gösteriyor. Büyük ihtimalle yeni yapının çizgi ve parametrelerinin uzun bir olgunlaşma sürecine tanık olacağız.

İlk etapta ilgili ülkelerin bir araya gelmesi veya danışma mekanizması şeklinde olabilir. , Çok fazla organizasyon ve kuruma bağlı kalmadan. Bireysel etkileşim formatları daha sonra örneğin dijital güvenlik gibi belirli güvenlik sorunlarına karşı test edilebilir. Burada Şanghay İşbirliği Örgütü gibi mevcut kurum ve kuruluşların potansiyelinden yararlanılabilir ve daha sonra biriken deneyim, daha geniş yelpazedeki güvenlik konularına odaklanan kalıcı kurumlara dönüştürülebilir.

Bu bağlamda önemli bir konu da yeni yapının işlevsel yönelimi olacaktır. NATO bir zamanlar Sovyetler Birliği’ni kontrol altına almanın bir aracı olarak ortaya çıktı ve bugün yeni bir hayat buldu ve Rusya’yı kontrol altına alma sorunlarının çözümünü gündeminde tutuyor.

Rusya ve Çin her ikisi de Amerika Birleşik Devletleri ile rekabet ediyorlar, ancak Rusya örneğinde pratik olarak açık ve bariz aşamaya girmişler, ancak Çin örneğinde henüz kendilerini tam olarak göstermediler, ama en azından ortak bir fikir ABD’nin ikili çevreleme politikasıyla yüzleşme Moskova ve Pekin’de destekleniyor. /p>

Aynı zamanda yalnızca ABD muhalefetine dayalı bir güvenlik yapısının inşa edilmesi projenin potansiyel kapsamını sınırlıyor. Bir dizi Avrasya ülkesi çok boyutlu bir politika üzerinde oynuyor ve ABD ile rekabet etmeyi amaçlayan bir yapıya katılmaya hazır olmaları pek olası değil. Şu ana kadar Avrasya güvenlik yapısının parametrelerine ilişkin pek çok soru varlığını sürdürüyor. Sorunların hem diplomasi düzeyinde hem de ilgili ülkelerin uluslararası uzmanları arasındaki diyalog düzeyinde çözülmesi gerekiyor.

Hamida Hoshour’un raporu

mesajın sonu/