Grossi’nin ziyareti sırasında İran ile Teşkilat arasındaki görüş ayrılıkları çözülecek mi?
| Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı Genel Müdürünün İran ziyareti ve tartışmalı konuların tartışılması, İran ile Ajans arasındaki ilişkilerin geliştirilmesi için iyi bir fırsat olabilir. |
Tasnim Haber Ajansı’nın dış politika muhabiri Rafael’e göre Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı Genel Müdürü Grossi, İran İslam Cumhuriyeti yetkilileriyle istişarede bulunmak ve onlarla görüşmek ve ayrıca İran’ın nükleer bilimleri ve sanatına ilişkin ilk uluslararası konferansa katılmak üzere bu hafta başında İran’a gidecek. İsfahan şehrinde gerçekleştirilecek olan gezi.
Bölgedeki gelişmeler ve koşullar göz önüne alındığında bu gezi ayrı bir önem taşıyor. İran ile Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı arasındaki ilişkiler ve Ajansın İran’ın barışçıl nükleer programına karşı iddia edilen davaları konusunda ise teknik yaklaşım ve siyasi konulara dikkat edilmemesi durumunda yapıcı olmayan sürecin düzeltilmesine yol açabilir. Ajansın İran’a karşı görevlendirilmesi ve iki ülke arasındaki iş birliğinin artırılması.
Geçtiğimiz yıllarda Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı’nın genel müdürü, ne olursa olsun İran’ın kurumla kapsamlı işbirliği yapması ve bu organa denetim için erişim izni vermesi nedeniyle, İran’ın barışçıl nükleer programına karşı siyasi iddialarını Yönetim Kurulu’na sunduğu üç aylık raporlarda ve medyayla yaptığı röportajlarda dile getirdi.
Grosi’nin geçen yılın Mart ayında Yönetim Kurulu’na sunduğu son üç aylık rapor da genel müdürün İran’ın azaltma konusundaki yaklaşımından gelen siyasi yaklaşımını gösteriyor. bu kurumla yapılan işbirliğini eleştirdi ve güvenceler ve kalan iki yerin süresi, 3.1 değişiklik kodunun uygulanmasının askıya alınması ve denetimler gibi konularda daha önceki iddiaları tekrarladı.
“İki konum” terimi ve geçersiz belgelerle ilgili konu
2018 yılında Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı, Siyonist rejimin yayınladığı bir dizi bilinmeyen ve güvenilmez belgeye dayanarak 4 yerden iddiada bulundu ve 4’te İran’ı iddia etti. Varamin’deki Torquzabad, Abadeh (Marivan) ve Jaber bin Hayyan laboratuvarlarında, İran’ın işbirliği sonucunda, ajansın raporunun 7.6. paragrafı uyarınca zenginleştirme veya koruma önlemleri dışında işlemler kapatılmıştır. Grossi’nin Mart 1401’de Tahran’a yaptığı gezi ve müzakereler sonucunda Abadah ile ilgili dava da kapatıldı. Genel Müdürün Haziran 1402’de Valiler Konseyi’ne sunduğu raporda, müfettişlerin Tahran’ın yaklaşık 525 kilometre güneydoğusundaki Abadeh kenti yakınlarındaki Marivan’daki uranyum izlerine ilişkin araştırmalarını kapattıkları belirtiliyor.
Ajans’ın Mart 1402’de Guvernörler Konseyi’ne sunduğu son raporda, Ajans’a ait olduğu iddia edilen iki sitenin hâlâ mevcut olduğu ve Grossi’nin bu raporda iddia ettiği gibi: ” İran, Varamin’de insan kaynaklı uranyum parçacıklarının varlığına ilişkin geçerli teknik açıklamalar sunmuştur ve Torkuzabad, kuruma bilgi vermemiş ve kuruma nükleer malzemelerin veya kirlenmiş ekipmanın mevcut konumu veya konumları hakkında bilgi vermemiştir.” tespitlerini Siyonist rejimin bu konuyla ilgili iddia edilen ve isimsiz bilgilerine dayanarak yaptı. Bu iddiaya yanıt olarak İran, Kapsamlı Güvenlik Anlaşması (CSA) kapsamında ilan edilmesi gereken bir yerin olmadığını açıkça ifade etmiş; İran tarafından gönderilen 23 Kasım 2023 tarihli INFCIRC/1159, 14 Eylül 2023 tarihli INFCIRC/1131, 7 Haziran 2022 tarihli INFCIRC/996 ve 3 Aralık 2021 tarihli INFCIRC/967 açıklayıcı notları dahil.
İran’da Mart ayında açıklayıcı not Geçtiğimiz ay, “Varamin” ile ilgili Kapsamlı Koruma Anlaşması’na (CSA) göre beyan edilmemiş (beyan edilmesi zorunlu) bir yerin bulunmadığı da vurgulanmıştı.
İran bu notta şunları yazdı: “”1999 ile 2003 yılları arasında kullanılan, beyan edilmemiş pilot ölçekli bir fabrikanın” varlığına ilişkin iddia, güvenilir bilgilerden ve doğrulanmış gerçek belgelerden yoksundur, ancak bu iddia, Sahte belgeler üzerinde ve bir varlığın sunduğu hata ortadadır. Kurumun “…Varamin’den alınan konteynerler nihayet Turquzabad’a nakledildi…” değerlendirmesini yapmak için yalnızca düşük kaliteli uydu görüntülerine atıfta bulunması yeterli ve doğru değil, çünkü binlerce benzer konteyner ülke çapında dolaşıyor. Bir kontayı bir yerden diğerine taşıma iddiası, şimdiye kadar geçerli bir belge sunulmadığını belirten planlanamaz ve takip edilemez. geçerli bilgi ve kanıtlara dayanmaktadır. Turquzabad aslında deterjan, kimyasal, gıda, kumaş ve tekstil, lastik ve otomobil parçaları, boru ve bağlantı parçaları ile bazı endüstriyel atıkların depolanacağı her türlü depo ve mekanı kapsayan bir sanayi bölgesi. Böyle bir bölgedeki burası nükleer madde depolamaya uygun değil. Ajansın, konteynerlerin bu konumdan sağlam bir şekilde çıkarıldığına dair yanlış varsayımına ilişkin, ajansın varsayımının doğru olmadığını kanıtlayan bilgiler zaten kuruma iletildi.”
İran, bu iddialara ilişkin teknik açıklamalarını çeşitli raporlarda kuruma sunmuş ancak bu uluslararası örgütteki siyasi prosedür ve Siyonist rejimin etkisi altında kalmak, bugüne kadar İran’ın ihlaline ilişkin geçerli bir belge bulunmamasına rağmen bu duruma yol açmıştır. Bu yıllarda iddia edilen davalar teşkilat tarafından kapatılmadı.
İran, teşkilata gönüllü olarak erişim izni verdi ve kendisine bilgi ve açıklamalar sundu. ajans bu yerler hakkında. Bu, UAEA’nın İran’a “beyan edilmemiş nükleer malzeme ve nükleerle ilgili faaliyetler” iddiasıyla ilgili güvenilir belgeler sunmamasına ve İran’ın hiçbir zaman güvenilmez ve uydurma belgeleri güvenlik önlemleriyle ilgili bilgiler olarak değerlendirmesine gerek duyulmamasına rağmen gerçekleşti. . Ancak ne yazık ki kurum, İsrail rejiminin sağladığı tüm sahte belgeleri ve sahte bilgileri geçerli sayıyor. Bu durum ajansın yanlış değerlendirme yapmasına ve güvenilmez sonuca varmasına neden oldu.
Değişiklik Kod 3.1 ve ABD’nin JCPOA’dan yasadışı olarak çekilmesinin ardından
bunun İran tarafından uygulanmasının durdurulması ve Avrupa Birliği ve üç Avrupa ülkesi Almanya, Fransa ve Birleşik Krallık’ın yükümlülüklerini yerine getirememesi, İran, JCPOA’nın 26 ve 36. paragraflarına dayanarak, Değişiklik Kodunun uygulanması da dahil olmak üzere Kapsamlı Koruma Anlaşmasının ötesinde tüm gönüllü açıklayıcı tedbirler 3.1 (JCPOA Ek’inin 65. paragrafında olduğu gibi) belirtilmiştir).
İran’ın bu eyleminin ardından Ajans, İran’ın geçici olarak askıya alınmasını da eleştirdi. Kural 3.1’in uygulanmasının önlenmesi Anlaşmanın uygulanmaması bir güvence olarak kabul edildi. Grossi, raporlarında ve röportajlarında İran’ı da anlaşmaları ihlal eden taraf olarak adlandırmaya çalıştı. UAEK Yönetim Kurulu’nun İran’ın nükleer programına ilişkin açılış toplantısında şunları iddia etti: “İran’ın yasal bir zorunluluk olan Kod 3.1’i de uygulaması gerekiyor. Geriye kalan bu güvenlik önlemleri sorunları, İran’ın Kapsamlı Güvenlik Anlaşması kapsamındaki yükümlülüklerinden kaynaklanmaktadır ve IAEA’nın İran’ın nükleer programının tamamen barışçıl olmasını sağlayacak konumda olması için çözülmesi gerekmektedir.”
Ajansın unuttuğu konu, İran’ın durdurma kararıdır. JCPOA kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirirken, JCPOA’nın 26. ve 36. Maddeleri uyarınca doğuştan gelen haklarına tamamen uygun olarak ve ABD’nin JCPOA’dan hukuka aykırı olarak çekilmesine yanıt olarak hareket etmiştir ve bu açık gerçek, JCPOA’nın Ajans ve diğer Batılı ülkelerden NPT’nin ötesindeki talepler ve yükümlülüklerini yerine getirmeyi reddetmeleri.
Kod 3.1, yan kuruluşunun ayrılmaz bir parçasıdır. IAEA’nın Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Anlaşması’na (NPT) taraf olan, nükleer silaha sahip olmayan Devletlerle yaptığı Kapsamlı Koruma Anlaşmalarının düzenlemeleri. Yönetmelik, hükümetlerin yeni tesislere ilişkin raporları genellikle nükleer malzeme yüklemeden en geç 180 gün önce kuruma göndermesini gerektiriyor.
Genel Direktör Bu konuda Bu bağlamda Ajans, İran’ın Değişiklik Kodu 3.1’i kabul etmesinin hukuki dayanağının Koruma Anlaşması’nın 39. maddesi olduğunu, İran’ın bu düzenlemenin uygulanmasını askıya alma kararının hukuka uygunluğunun veya hukuka aykırılığının bu madde hükümlerine göre değerlendirilmesi gerektiğini ileri sürmektedir. p dir = “RTL” style = “text-align:justify”>Ancak 39. Madde, düzenlemenin uygulanmasının askıya alınması konusunda sessiz kalıyor ve yasanın uygulamasının askıya alınmasından özel olarak bahsetmiyor. Bu nedenle İran’ın 3.1 değişiklik kodunun uygulamasının askıya alınmasının bu ülkenin uluslararası yükümlülüklerini ihlal edip etmediğini değerlendirmek için koruma anlaşması dışında ilgili yasal belgelerin incelenmesi gerekmektedir.
Siyonist medyanın Tel Aviv’in başarısız çabalarına duyduğu öfke IAEA İran’a karşı
Bir diğer önemli nokta ise JCPOA’nın 65. Maddesi olmasıdır. Bu, İran’ın değiştirilen yasayı 2015’ten sonra yeniden uygulamasını gerektirdi. Ortak Kapsamlı Eylem Planı (JCPOA), aslında İran’ın, Kod Değişikliği 3.1’i uygulama taahhüdü de dahil olmak üzere, taahhütlerini askıya alabileceği koşulları sağlıyor. Spesifik olarak, JCPOA’nın 26 ve 36. Maddeleri böyle bir askıya alma işlemine izin veren koşulları belirtmektedir. İran, 2018’de ABD tarafından yaptırımların yeniden uygulanması ve Avrupalı imzacıların JCPOA yükümlülüklerine uymamasının ardından, JCPOA yükümlülüklerini kademeli olarak azalttı ve Şubat 2021’de Kod Değişikliği 3.1’i uygulamayı durdurdu.
Sonuç olarak, değiştirilen yasanın İran tarafından uygulanmasının durdurulması JCPOA yükümlülüklerine uygundur ve ihlal olarak değerlendirilmemektedir. JCPOA, genel bir anlaşma ve BM Şartı’nın 103. Maddesine dayanan BM Güvenlik Konseyi Kararının (2231) ayrılmaz bir parçası olarak, koruma anlaşmaları da dahil olmak üzere diğer anlaşmalara göre önceliğe sahiptir. Yukarıda bahsedildiği gibi JCPOA, belirli koşullar altında, ülkenin revize edilen kodu uygulama taahhüdü de dahil olmak üzere İran’ın JCPOA yükümlülüklerinin azaltılmasına ve askıya alınmasına izin vermektedir ve Ajans Genel Müdürü JCPOA’nın yasallığını veya yasa dışılığını değerlendirirken bu konuyu göz ardı edemez. süspansiyon. /p>
Bu kodun askıya alınmasını başlatan İran değildi. Bunun yerine, İran’ı 2007’de ve 2021’de yasanın uygulanmasını askıya almaya zorlayan bazı hükümetlerin düşmanca eylemleri oldu. Değişiklik kodunun uygulanmasının askıya alınması, bazı ülkelerin JCPOA’daki taahhütlerine uymamasının doğrudan bir sonucudur. Bu ülkeler ihlallerini düzeltip sorumluluklarına devam ederlerse İran karşılık vermeye hazırdır.
Ajans müfettişleri meselesi
25 Eylül 1402’de Teşkilatın bir haberi yayınlandı. Bu kurumun bazı müfettişlerinin İran tarafından iptal edildiği belirtildi. İran, İran ile Ajans arasındaki Kapsamlı Güvenlik Anlaşması’nın (INFCIRC 214) 9. maddesinde öngörülen egemenlik haklarına dayanarak ve üç Avrupa ülkesinin BM Güvenlik Konseyi toplantısındaki siyasi suiistimalleri sonrasında Ajans’a 8 Fransız ve Alman müfettişin atanmasını iptal etti. Guvernörler Konseyi.
Dışişleri Bakanlığı sözcüsü Nasser Kanani açıkladı atamanın iptal edilmesinin ardından: Ne yazık ki, İran İslam Cumhuriyeti’nin Teşkilat ile olumlu, yapıcı ve sürekli etkileşimine rağmen, üç Avrupa ülkesi ve ABD, Konsey alanını kötüye kullandı. Valilerin kibirle ve İran ile Teşkilat arasındaki işbirliği atmosferini bozmak amacıyla kendi siyasi amaçları doğrultusunda hareket ettiği color:black”>. İran daha önce de uyarmıştı. Teşkilatın atmosferini siyasallaştırma girişimleri de dahil olmak üzere bu tür siyasi suiistimallerin sonuçları.
İran’ın karşılık vermesinin ardından ajans tepki gösterdi ve Grossi de raporlarında ve röportajlarında bu atama iptalini eleştirdi ve İran’ın eyleminin Ajansın İran’daki doğrulama faaliyetlerinin normal uygulamasını etkilediğini iddia etti. 16 Eylül’deki açıklamasında bu konuda şunları yazmıştı: “Tecrübeler, ajans müfettişlerinin görevden alınmasının/görevden alınmasının/ihraç edilmesinin ajansın doğrulama konusundaki temel görevini etkilediğini ve ortak çalışmaya yönelik bir yöntem olmadığını göstermektedir.”
İptal etme tartışmasında Ödeme öngörmek yerine Grossi Ajansı müfettişlerinin atanması İran’ın müfettişleri uyruklarına göre görevden aldığını ve atamalarını iptal etmemesi gerektiğini iddia ediyor. Bu, İran yasalarına göre müfettişlerin atanmasını yalnızca atamadan önce değil, sonrasında da iptal etme hakkına sahip olmasına rağmen böyledir..
Kapsamlı koruma anlaşmasına göre Üye devletler, yetersiz buldukları bir veya bir grup müfettişi kabul etmekten kaçınma veya görevlerinin eksik veya yarım kalmış olduğunu varsayma hakkına sahiptir ve bu hakkın kullanılması, Herhangi bir özel şartın gerçekleşmesi veya varlığı ve ülke tamamen Muhtar’dır.
tabanlı Kapsamlı Koruma Anlaşması’nın 9. maddesinin birinci paragrafına göre, Teşkilat’ın önerilen denetçiler için İran’ın onayını alması gerekiyor. Ayrıca aynı maddenin ikinci paragrafına göre, müfettişin teklifi sırasında veya müfettiş seçiminden sonra herhangi bir zamanda İran’ın buna karşı çıkması durumunda, kurumun İran hükümetine başka bir müfettiş veya müfettiş önermesi gerekmektedir. Anılan maddenin üçüncü fıkrasına göre, İran hükümetinin kurum tarafından önerilen müfettişleri kabul etmeyi defalarca reddetmesi nedeniyle denetimin uygulanması anlaşmaya göre kesintiye uğrarsa, bu itirazın yönetim kuruluna intikal etmesi gerekmektedir. Ajansın genel müdürü tarafından. Kapsamlı Koruma Anlaşması’nın açık metnine göre İran, bir müfettiş veya müfettişleri yetersiz gördüğünde herhangi bir açıklama yapmadan ve herhangi bir zamanda müfettiş veya müfettişleri kabul etmekten kaçınabilir ve kurumun başka bir müfettiş veya müfettişin yerini alması gerekir.
Güvenlik Departmanı tarafından yayınlanan raporlara göre kurum, çeşitli güvenlik önlemi çerçevelerinde koruma görevlerini yerine getirmek için üye ülkelerden 80 farklı milletten yaklaşık 400 müfettişin hizmetlerinden yararlanıyor. Bu sayının dışında, İran İslam Cumhuriyeti Kapsamlı Koruma Anlaşması kapsamındaki koruma yükümlülükleri çerçevesinde nükleer faaliyetleri denetlemek ve doğrulamak üzere yaklaşık 120 müfettiş atandı. Yani kurumun toplam müfettiş sayısının yaklaşık üçte biri. İran, 8 müfettiş atamasını iptal ettikten sonra 14 yeni müfettişi de Kuruma kabul etti, Kurum bu yeni atamalardan bahsetmedi ve Ajansın bu yaklaşımı profesyonel değil!
Grossi bu konuyla ilgili açıklamasında müfettiş atamalarının iptalini de emsal olarak değerlendirdi anlamadı mı? Mevcut raporlara göre, 2007 yılında İran 38 müfettişi kabul etmeyi reddetmiş ancak iki taraf anlaşmaya varmış ve kurum görevlerini yerine getirirken herhangi bir sorunla karşılaşmamıştı. Dolayısıyla son dönemdeki yaklaşım ve olaylar, ajansın teknik yetersizliğinin (yeterli vasıflı insan gücü sağlamada) ve üye ülkelerle müzakere ve etkileşimdeki zayıflığın bir sonucu olarak görülebilir.
CEO, üye ülkenin doğuştan gelen haklarını dikkate almadan ve ajansın görevlerini ihmal etmeden, koruma tedbirlerini etkin bir şekilde yürütmek ve ülke ile olan etkileşimlerde önceki deneyimlerden faydalanmak, ayrıca kendi kaynakları da dahil olmak üzere tüm kaynakların etkin kullanımını sağlamak. Uzman insan gücü, yıllar geçtikçe üyelere karşı uygun hesap verme sorumluluğundan kaçınmanın temeli olarak üye ülkenin haklarının bir parçası haline gelen bir konu haline geldi.
Ajans ile pazarlık yapmak yerine Ülkeye üye olan ve yeni müfettişler görevlendiren İran, 9. madde hükümlerine aykırı olarak defalarca İran’dan kararını yeniden gözden geçirmesini talep ediyor ve konuyu çeşitli forumlarda gündeme getirerek, konuyu ülke üzerinde siyasi baskı uygulamak için bir araç olarak kullanmayı amaçlıyor.
Aslında ajans, sorunu teknik olarak çözmek yerine, ülkenin siyasi koşullarından yararlanmaya çalışıyor. Ajansın bu şekilde işleyiş şekli, kapsamlı anlaşma metnine ve burada tanınan mekanizmalara aykırıdır.
Sonuç
Grossi’nin İran gezisi ve İslam Cumhuriyeti yetkilileriyle istişarede bulunmasıyla artık bir fırsat doğdu: İran ile Ajans arasındaki iş birliğini güçlendirin Ajansın kasıtlı veya kasıtsız olarak bir grup batılı ülke lehine olan bu yaklaşımı, ajansın teknik güvenilirliğinin azalmasına neden olabilir Yaklaşan gezi, İran ile Teşkilat arasındaki etkileşimin genişletilmesi için uygun bir platformdur ve bu, siyasi çalışmaların eksikliğinin yanı sıra teknik müzakereler yoluyla da gerçekleştirilecektir.
Şimdi işbirliği için umutluyuzİran ve teşkilatı ve belirsizliklerin çözümü. İran İslam Cumhuriyeti hükümeti defalarca iyi niyetini gösterdi ve uluslararası Atom Enerjisi ajansı da aynısını yapmalıydı. İran’ın işbirliğine karşılıklı ve yapıcı bir yaklaşım.
Dikkate alınması gereken ilk şey, İran’ın, ülkemizin nükleer gücünü eş zamanlı olarak artırma çabasındaki başarısının sırrıdır. Ajans ile olan etkileşimlere ve teknik görüşmelere dikkat etmek. İran’ın başta zenginleştirme olmak üzere çeşitli nükleer alanlardaki teknik ilerlemeleri, çeşitli yaptırım baskılarına ve hatta sabotajlara rağmen bu hızlı hareketin ne durdurulduğunu ne de yavaşlatıldığını gösteriyor.
Bu gezideki güzel fırsatlardan biri de Grossi Zirvesi’ne katılmak Atom Başkanı Mohammad Eslami’ye göre Enerji Organizasyonu, şu ana kadar bu konferans için yaklaşık 477 bildiri sunuldu.
Nükleer bilim ve teknolojiye ilişkin ilk uluslararası konferans 17 Mayıs Pazartesi günü başlıyor. Atom Enerjisi Kurumu Başkanı Mohammad Eslami ise açılışında bir konuşma yapacak.
mesajın sonu/
| kaynak | Tasnim Haber Ajansı |
